根据《纲要》和县人民政府《关于进一步贯彻落实＜全面推进依法行政实施纲要＞的意见》（尉政发［ 2006 ］ 14 号）的要 求，人事劳动和社会保障局贯彻落实《纲要》的第一个五年规划。总体上按三个阶段组织实施：

一、启动阶段（ 2004 － 2005 ）。重点是学习《纲要》、思路、宣传发动、培训骨干等。

二、推进阶段（ 2006 － 2008 ）。单位建立依法行政工作组织机构，制订五年规划及年度工作安排。重点是推进政府职能转变，深化行政管理体制改革；研究建立和完善各项规章制度；行政执法体制及加快行政程序建设；初步建立防范、化解社会矛盾的机制；强化对行政行为的监督等。

三、具体任务

1 、研究推进政企分开、政事分开、实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开的具体措施，加强对行业组织和中介机构的引导和规范。

2 、完善人口与计划生育相关制度，实现人口与经济、社会、环境的协调发展。

3 、完善劳动、就业和社会保障制度。

4 、完善相关制度，规范行政机关工作人员工资和津补贴，解决同一地区不同行政机关相同职级工作人员收入差距较大的矛盾。

5 、建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度 .

6 、建立健全行政执法责任制。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，探索建立行政执法的绩效评估、奖惩机制和办法。

7 、开展矛盾纠纷调处工作，完善人民调解制度，预防和化解民事纠纷。

8 、建立行政机关工作人员学法制度，定期或者不定期对机关干部进行依法行政知识培训。

9 、建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度，制定具体的措施和办法，把依法行政情况作为考核机关工作人员的重要内容。

10 、研究建立上级行政机关对下级行政机关贯彻《纲要》情况的监督检查制度。

　　　　　　　　　　尉犁县人事劳动和社会保障局

　　　　　　　　　　　　二 OO 六年三月十八日