2006 年人事劳动和社会保障局各项工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照科学发展观和加强党的执政能力建设以及构建和谐社会的要求，推进政府机构改革，进一步转变职能，调整和完善机构设置，提高行政效率，降低行政成本，为尉犁县的经济建设和社会发展提供组织保障。

（一）、加强公务员制度和队伍建设

1 、进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，细化并出台新的考核实施办法，加大平日考核力度，建立考核结果公示制，切实加强考核结果的使用力度，以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。
2 、建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标，向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》，定期开展轮岗交流工作，使之经常化、制度化，从而建立公务员轮岗交流长效机制。
3 、强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的一个重头戏，要加大工作力度，规范办案程序，切实提高人事争议案件处理质量，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。
4 、进一步完善企业军转干部服务管理工作。继续做好企业军转干部的教育、稳定、管理工作，帮助他们解决实际困难，落实好政策规定的有关待遇，做到了政策配套，措施到位。
( 二 ) 、积极稳妥地推进事业单位改革，规范事业单位进口。事业单位新进人员，必须坚持“几进必考”原则，根据事业单位的实际需要，引进专业对口的人才。
( 三 ) 、继续深化职称改革。

1 、完善专业技术职务聘任办法 , 强化岗位聘任，引入竞争机制 , 打破终身制 , 落实用人单位自主权。
2 、加强专业技术人员继续教育工作力度。逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合实际，制定我县专业技术人员继续教育的管理办法，突出抓好教育、农业等行业的继续教育工作，积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作，完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。
（四）、加大对机关事业单位人员的培训力度，规范各种考试，严肃考风考纪
1 、加大培训力度，提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求，抓好政治理论、知识更新培训。同时，要强化了课程的合理设置和监督机制，注重提高培训质量，使培训达到实实在在的效果。
2 、规范各种考试、严肃考风考纪。要在《自治区人事考试守则》的框架内，出台我县人事考试操作实施细则，尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。
（五）、加大人才引进力度，搞好人才服务
1 、加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法，进行规范管理，力争多引进一些尉犁县经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。
2 、创新人事代理制度，完善人事代理功能。加快人事代理工作的拓展步伐，扩张人事代理的范围，在为个人办理人事代理的同时，要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事代理。要充实人事代理的内容，实实在在地为被代理单位或被代理人员提供全方位的服务。

（六）继续做好劳动和社会保障各项工作

1 、继续抓好下岗失业人员的就业与再就业工作，并在就业措施和就业渠道上有所突破，千方百计做好就业再就业工作，积极开展就业培训和就业指导工作，抓好下岗失业人员的择业观转变，拓宽劳动力市场，搞好就业服务，使下岗失业人员广泛就业。同时做好残疾人就业和就业服务工作，加大宣传力度，落实残疾好残疾人各项政策。 2006 年计划新增就业 583 人，下岗失业人员实现再就业 123 人，“ 4050 ”人员实现就业 8 人，城镇登记失业率控制在 3.5% 以内。

2 、继续加强和巩固两个确保。坚持现在的工作制度，工作要求和筹资渠道，搞好两个确保，不能出现新的拖欠。养老、失业保险金发放率达 100% 做到按时足额发放。三是加大劳动监察执法 力度，规范企业劳动保障管理和用工管理，维护劳动者合法权益，为全区经济发展做出贡献。

3 、充分发挥街道、社区劳动保障服务平台作用，从下放工作职能，建好台帐，规范平台建设，完善服务功能。采取开辟就业岗位与自谋职业、落实扶持优惠政策与加大培训力度相结合等有效措施，有针对性地引导、扶持求职者就业。

4 、紧紧依托人力资源市场，统筹城乡就业构建城乡一体化劳动力市场体系，建立劳动力市场网络，逐步实现全县劳动市场信息共享。

5 、积极稳妥地推进社会保险制度的改革，扩大社会保险覆盖面，保证社会化发放，加大对历年社会保险基金的清缴及社会保险费的征缴、稽核力度，力争社会保险基金收缴率保持９０％以上，清欠率达到 90% 。

6 、继续稳步推进工伤、生育保险具体工作，如基金征缴、扩面、待遇支付等工作。基本医疗保险实行 IC 卡管理，加大对定点医疗机构、药店的监督检查力度。 加强对国有农场参加社会保险的宣传、征缴力度，使其缴费走上正常化、规范化轨道。做好失业金申领发放、失业人员医疗救济金发放工作，真正为下岗失业人员服务。做“三老”人员生活费发放工作。做好农村村干部养老保障工作。做好离休人员医疗费管理工作。

（七）认真搞好机关自身建设

1 、 同时进一步加强干部队伍建设和精神文明建设。积极开展巩固创建“四好部门”活动，完善工作制度，优化工作机制，确保工作质量，提高工作效率，把各项工作做得更有成效。

2 、加强党风廉政建设、 纠风和反腐败各项工作，采取有效措施，推进单位各项工作。

3 、、加大保密法的宣传，及时组织保密法律法规的学习与培训，开展保密知识测试，加强对涉秘人员和计算机的管理。　

4 、加强社会治安综合治理和普法、人口与计划生育工作，及时学习，加强流动人口和出用租房的管理、督促和检查，严格手续，切实开展各专项活动。

5 学习信访条例，加大信宣信访传力度，切实做好信访工作。

6 、加大对局工会、妇委会工作的领导，采取有效措施推动此项工作围绕人事劳动和社会保障中心工作切实开展。

7 、加大行政执法工作力度，推进“两化一制”各项工作，依法行政。

8 、继续做好干部职工的政治、业务学习的组织与实施，加强学习交流与合作，保证全年各项学习任务。

9 、做好残联成员单位各项工作，为残疾人培训、就业及就业指导提供服务。

10 、进一步发挥职能作用，做好老年人权益保障各项工作。

尉犁县人事劳动和社会保障局

二 00 六年二月二十二日